在園林水景工程領域，目前造價存在嚴重的“三超”，即概算超計算、預算超概算、決算超預算。 針對工程建設的各個階段，闡述了園林水景工程造價控制的幾個方面。

一、工程造價失控原因分析

1.招標投標是推進建設項目的重大改革舉措。 有利于控制項目投資，打破行業(yè)和區(qū)域分工壟斷，促進有序競爭，有效控制項目成本。

但與此同時，招投標過程中存在不合理競爭，少數(shù)有實權(quán)的人使用不正當、不正當?shù)氖侄谓灰捉ㄔO項目，給國家?guī)砭薮髶p失，也是建設成本過高的原因. 隱患。

2、少數(shù)建設單位為了地區(qū)和部門的利益，想方設法向國家財政多要錢，虛報征地數(shù)量和減少補償金額，擅自改變設計方案，超標預算。 參與方的客觀問題：鉆空子，在施工過程中改變施工方法，更換材料品牌，提高均價，要求設計單位按要求進行設計變更，提高設計標準，不顧工程造價如何控制，一味追求自己的小利益，在施工過程中隨意改變原有設計，減擴工程，進而使工程造價越來越高。

3、在正常施工階段，工程造價不是一個單一的經(jīng)濟問題，而是一個綜合性很強的技術(shù)問題。 建設周期長，基建投資大，資源消耗大，意外誘因多。 在漫長的建設周期中，隨時可能發(fā)生外部形勢和市場的突然變化，這些誘因都會影響工程造價。

4、工程測量與實際不符。 工程測量是在工程項目完成后進行的。 工程量由施工監(jiān)理實檢審核，計量憑監(jiān)理通行證報項目部審批。 在此過程中，應高度重視隱蔽工程的工程量計量和記錄。 但是，在實際施工中往往由項目部項目部代施工單位管理項目，少數(shù)項目部部分人員違背原則，侵犯國家利益，給國家經(jīng)濟造成損失。損失嚴重，工程造價嚴重超支。 項目造價失控使得項目建設活動失去了真實的反映和記錄。

5、工程造價的確定、設計、施工單位、施工單位、監(jiān)理等管理機構(gòu)眾多，有直接的利益關系。 因此，各單位對工程造價的反映不同，無法控制工程造價。

2、如何有效控制項目成本

1、通過合理的招投標制度，合理安排項目計劃，更有利于控制項目成本。 強化監(jiān)督公平競爭的招投標制度。 經(jīng)過公平競爭，參賽項目的成本將更加合理。 因此，在招投標過程中，要有明確的透明度，讓招投標單位頭腦清醒，限制一些不利的招投標激勵措施，真正體現(xiàn)促進經(jīng)濟市場公平競爭，比較真實的技術(shù)實力和質(zhì)量。意識 邀請實力雄厚、素質(zhì)優(yōu)良、具有相當工程施工經(jīng)驗的施工單位進行招標，是掌握園林水景工程的良好基礎。 項目招標實施后，中標單位在施工前簽訂施工協(xié)議，明確總價，控制變更，承擔工程風險。

2.建立成本管理措施。 力求精準的成本管理是一個新生事物，也是經(jīng)濟建設的重中之重。 在項目成本管理的實施中，新方法、新政策仍在探索之中。 針對目前成本管理中存在的缺陷，需要修補和建立，在實施中總結(jié)出一套科學的成本管理方法和相應的新政策，將項目成本管理推向一個先進水平，適用于國情的發(fā)展趨勢。

①本階段勞動力總價的確定。 根據(jù)各省、市、自治區(qū)的情況調(diào)整。 現(xiàn)階段，建設項目造價管理處于變革的過渡階段，各種結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理制度尚未同步。 對于“勞動力總價”的確定，不能過于統(tǒng)一，推向市場是不夠的。 因此，有必要采取“積極穩(wěn)妥”的過渡方式更為合適。 人工總成本是估算人工成本的重要依據(jù)，而人工成本又是工程造價的重要組成部分，因此人工總成本的確定應采用“科學合理”的方法。

②信息指導價的確定。 項目樹苗總價如何確定。 在園林水景工程中，工程苗木成本是主要材料，在整個預算成本中占有相當大的比重。 苗木的名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量根據(jù)施工設計圖紙確定，并與其名稱、品種、規(guī)格相對應。 確定苗木指導價。 隨著園林建設的發(fā)展，園藝水平的提高和普及，外來園林動物的引進，地方雜交新品種的形成，導致綠化種植過程中新品種的不斷減少，這是一個好東西。 而且，作為工程苗木市場價格數(shù)據(jù)的采集單位，不能及時發(fā)布，需要系統(tǒng)整合采集，及時調(diào)整適應市場需求的信息發(fā)布。

3、施工組織設計對控制工程造價的重要性。 工程建設項目的施工組織設計與其工程造價密切相關。 施工組織設計的基本內(nèi)容包括：工程概況及施工條件分析、施工方案、施工工藝、施工進度、施工總計劃、經(jīng)濟分析和施工計劃工作方案。 其中，施工方案和施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方式的選擇、土方的施工方法、主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等，都直接影響到項目預算價格的變化。

在園林水景建設中，政府主管部門已經(jīng)制定了一系列文件和規(guī)定，并相應制定了有利于規(guī)范園林建設的文件和說明。 建設各方要積極推動公益事業(yè)的正常發(fā)展，不斷提高工程技術(shù)水平，施工技術(shù)節(jié)約國家資金，把錢花在刀尖上，合理控制工程造價.