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7月29日下午，市委宣傳部（省政府新聞辦）召開浙江省“全面建成小康社會(huì)”系列新聞發(fā)布會(huì)第四次新聞發(fā)布會(huì)。 這也是省財(cái)政廳專門舉行的新聞發(fā)布會(huì)。 省財(cái)政廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員黃淼，省財(cái)政廳一級(jí)巡視員賈明建，省財(cái)政廳二級(jí)巡視員溫建東介紹了省財(cái)政廳有關(guān)情況全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中我省財(cái)政領(lǐng)域的情況并回答記者提問(wèn)。
縣委宣傳部副部長(zhǎng)
省政府新聞辦公室張宇科長(zhǎng)：
各位記者朋友：
祝大家早上好！ 歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。
按照省統(tǒng)一部署，明天上午，市委宣傳部（省政府新聞辦）將舉行“全面建成小康社會(huì)”系列新聞發(fā)布會(huì)第四次新聞發(fā)布會(huì)在浙江省。 這也是省財(cái)政廳專門召開的新聞發(fā)布會(huì)。 我們邀請(qǐng)了省財(cái)政廳新聞發(fā)言人、一級(jí)巡視員黃淼，省財(cái)政廳一級(jí)巡視員賈明建，省財(cái)政廳二級(jí)巡視員溫建東，向他們?cè)儐?wèn)情況介紹我省在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中金融方面的情況。 并回答記者提問(wèn)。
首先請(qǐng)省財(cái)政廳一級(jí)巡視員黃淼介紹一下有關(guān)情況。
省財(cái)政廳新聞發(fā)言人
一級(jí)巡視員黃淼：
尊敬的傳媒系同學(xué)們：
很高興明天見到你。 首先，衷心感謝各位媒體同學(xué)多年來(lái)對(duì)金融工作的關(guān)心和支持！ 我先向大家簡(jiǎn)單介紹一下財(cái)務(wù)狀況。
黨的十八大以來(lái)，國(guó)家金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、省政府的決策部署，錨定全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，用黨的建設(shè)以改革為動(dòng)力，以改革為支撐，優(yōu)化總量結(jié)構(gòu)，構(gòu)建新的支持政策，加大投入力度。 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。 2013年至2020年，全國(guó)經(jīng)常預(yù)算總額30829.2萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8%，其中直接關(guān)系民生的社會(huì)建設(shè)支出累計(jì)16446.3萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.5%。 去年1-6月，全國(guó)經(jīng)常預(yù)算執(zhí)行總額2544.2萬(wàn)元，下降5.9%，民生總額占部門支出的80%以上。
一是繼續(xù)確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 黨的十八大以來(lái)，全國(guó)農(nóng)林水利一般公共預(yù)算累計(jì)落實(shí)3832.99萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)9.79%。 “十三五”期間，我省共投入專項(xiàng)幫扶資金542萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金合計(jì)約622萬(wàn)元。 貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)提前一年覆蓋全國(guó)，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 提供了足夠的“糧食、草料和武器”。 我省58個(gè)貧困縣全部完成補(bǔ)權(quán)，7993個(gè)貧困村全部退出，區(qū)域性整體貧困基本解決。 財(cái)政專項(xiàng)救助資金管理工作在財(cái)政部、國(guó)務(wù)院救助辦公室組織的績(jī)效考核中連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”。
二是建立多元化生態(tài)投資機(jī)制。 黨的十八大以來(lái)，我省環(huán)境保護(hù)與改善相關(guān)資金總額超過(guò)350萬(wàn)元，市級(jí)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模由2008年的1.98萬(wàn)元下降到14.64萬(wàn)元2020年，每年安排項(xiàng)目資金15萬(wàn)元，重點(diǎn)保障國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與改善、農(nóng)村地質(zhì)洪水防治、耕地開發(fā)與保護(hù)等，共安排財(cái)政資金96萬(wàn)元土地綠化布局到位，全國(guó)森林面積增速全省領(lǐng)先。 2018年以來(lái)，整合多渠道資金支持我省渭河中上游山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和整治。 積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。 目前，全國(guó)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)PPP項(xiàng)目37個(gè)，涉及投資288.12萬(wàn)元。
三是教育科技逐步發(fā)展。 黨的十八大以來(lái)，全省教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)4977.89萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)3.47%； 科技總支出累計(jì)421.49萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.94%。 教育領(lǐng)域，支持農(nóng)村義務(wù)教育中學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)。 急聘特級(jí)教師人數(shù)由十八大前的每年約1700人減少到現(xiàn)在的每年約3700人； 支持國(guó)家級(jí)學(xué)校4所、市級(jí)學(xué)校10所。 高水平職業(yè)院校建設(shè)，中學(xué)生捐資助學(xué)新政策體系實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋。 科技領(lǐng)域，在全省率先構(gòu)建新型市級(jí)科技計(jì)劃管理體系； 出臺(tái)10個(gè)方面40項(xiàng)金融支持新政策，支持實(shí)施“三個(gè)人才”、海外高層次人才、青年拔尖人才支持計(jì)劃。 籌集10萬(wàn)元支持“111”創(chuàng)新生態(tài)工程； 通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼，積極支持全省高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和科技企業(yè)孵化器建設(shè)。
四是社會(huì)保障水平顯著提升。 黨的十八大以來(lái)，我省社會(huì)保障總額達(dá)到4785.27萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)10.88%。 人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由45元提高到74元，下降64.4%。 今年迄今已累計(jì)投入68.35萬(wàn)元，確保對(duì)新型冠狀病毒腦炎疫情防控的資金支持。 企業(yè)職工基本養(yǎng)老金達(dá)到每人每月3529元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月108元，建立城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 支持完成農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)； 支持城市社區(qū)幸福養(yǎng)老工程和公立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和改造。 加強(qiáng)低收入者、殘疾人等困難群眾基本生活保障。 城鄉(xiāng)五保戶標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月592元、每人每年5319元。 機(jī)構(gòu)供養(yǎng)孤兒生活伙食標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1500元。 社會(huì)散居孤兒的生活喂養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1000元。
五是公共文化服務(wù)顯著改善。 黨的十八大以來(lái)，全國(guó)文化、旅游、體育、傳媒公共財(cái)政累計(jì)落實(shí)665.69萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)8.1%。 每年安排專項(xiàng)資金1100億元，支持市藝術(shù)團(tuán)完成送劇下鄉(xiāng)演出400場(chǎng)次； 爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金11.45萬(wàn)元，支持國(guó)家公益性文化設(shè)施免費(fèi)或低價(jià)向社會(huì)開放。 中央和市級(jí)資金累計(jì)投入19.19萬(wàn)元，支持行政村組織漁民書店書報(bào)更新、農(nóng)村電影放映、組織農(nóng)村文化體育活動(dòng)。 2020年，推動(dòng)A級(jí)公園免門票，支持新建、擴(kuò)建4000個(gè)以上旅游公廁。
六是住房保障資金供給強(qiáng)勁。 黨的十八大以來(lái)，省政府累計(jì)安排城鎮(zhèn)保障性安居工程資金267.62萬(wàn)元，支持棚戶區(qū)改造96.2萬(wàn)套、公共租賃住房15.4萬(wàn)套、棚戶區(qū)改造104.6萬(wàn)套。享受城鎮(zhèn)住房保障租金補(bǔ)貼的家庭。 安排我省住房租賃市場(chǎng)發(fā)展資金26.47萬(wàn)元，西安入選第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市。
當(dāng)前，我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，我省已進(jìn)入全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。 金融部門將堅(jiān)定不移地沿著習(xí)近平總書記指出的方向航行，按照市委、省政府的決策部署，持續(xù)推動(dòng)廣東金融改革發(fā)展邁上新臺(tái)階。
一是加大增收節(jié)支實(shí)施壓力。 進(jìn)一步擴(kuò)寬財(cái)政資源，加強(qiáng)四項(xiàng)預(yù)算的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和銜接； 進(jìn)一步壓縮優(yōu)化總量，提高績(jī)效，打造重大事項(xiàng)清單，提高金融保障能力。
二是加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)生態(tài)力度。 以實(shí)施碳達(dá)峰和碳中和“山西行動(dòng)”為帶動(dòng)，繼續(xù)支持大氣、水、土壤污染防治工作。 創(chuàng)新財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理支持形式和重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和管理辦法。 繼續(xù)推進(jìn)稅改降費(fèi)，保持新政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，幫助企業(yè)減負(fù)增效。
三是采取切實(shí)措施改善民生福祉。 支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接； 注重職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)招收重點(diǎn)群體就業(yè)。 推動(dòng)教育公平高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建全民教育保障機(jī)制，加強(qiáng)“雙一流”和高水平研究型學(xué)院建設(shè)； 健全完善社會(huì)待遇體系，筑牢基本民生安全網(wǎng)。
四是推動(dòng)財(cái)政改革尋求進(jìn)一步突破。 研究出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省預(yù)算管理改革的實(shí)施意見。 推動(dòng)國(guó)家預(yù)算管理業(yè)務(wù)一體化建設(shè)，擴(kuò)大預(yù)算績(jī)效管理范圍，完善管理制度，提高財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效水平。
國(guó)家財(cái)政部門將堅(jiān)決肩負(fù)起金融使命任務(wù)，更好發(fā)揮金融職能作用，艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為全面推進(jìn)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。省。
謝謝你！
縣委宣傳部副部長(zhǎng)
省政府新聞辦公室張宇科長(zhǎng)：
感謝黃廟一級(jí)督察的介紹。
他接起來(lái)山西省財(cái)政廳黃廟，開始回答記者的提問(wèn)。 按照慣例，記者提問(wèn)前會(huì)被要求告知所屬新聞機(jī)構(gòu)的名稱。
新疆廣播電視臺(tái)綜合報(bào)道記者：
您能否詳細(xì)介紹一下近年來(lái)財(cái)政部門支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的成效？ 具體方法有哪些？
省財(cái)政廳一級(jí)巡視員賈明建：
謝謝記者的提問(wèn)。 近年來(lái)，我們?nèi)匀粓?jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，著力建立金融支持“三農(nóng)”發(fā)展的新政策體系和體制機(jī)制，不斷提高工作效率。 在市委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，全國(guó)329萬(wàn)貧困人口全部脫貧； 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件改善，共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1628萬(wàn)畝。 農(nóng)業(yè)科技和物資武器強(qiáng)化，小麥種植綜合機(jī)械化水平達(dá)到72.6%； 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)深入推進(jìn)，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入2186萬(wàn)元； 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，支撐培育休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)體5900多個(gè)。 農(nóng)民收入繼續(xù)穩(wěn)步下降，2020年國(guó)民收入農(nóng)村村民人均可支配收入達(dá)到13878元，年均增長(zhǎng)7.98%； 農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件全面改善，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)覆蓋95%的行政村，農(nóng)村衛(wèi)生公廁普及率63.1%。 為我省全面建成小康社會(huì)、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板提供了有力支撐。 具體步驟如下：
一是公共財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的傾斜進(jìn)一步加強(qiáng)。 剛才提到，黨的十八大以來(lái)，我省農(nóng)林水利公共預(yù)算總額累計(jì)3832.99萬(wàn)元，其中“十三五”期間期間，此項(xiàng)支出高達(dá)2771萬(wàn)元，較“十二五”增長(zhǎng)71.78%。 占公共預(yù)算總額的比重達(dá)到13%，比全省低近4個(gè)百分點(diǎn)，位居中部六省之首。 特別是國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)救助資金投入連續(xù)兩年持續(xù)下降，比“十二五”期間下降3.5倍。 市級(jí)還新增鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，共安排52萬(wàn)元。
二是財(cái)政支農(nóng)新政策體系進(jìn)一步完善。 農(nóng)村領(lǐng)域?qū)嵭小爸卮箜?xiàng)目+任務(wù)清單”專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付制度，充分授權(quán)自治市、縣根據(jù)需要優(yōu)先調(diào)整資金用途； 完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，集中支持第一產(chǎn)業(yè)、十大產(chǎn)業(yè)集群等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“?！薄皟?yōu)”發(fā)展; 出臺(tái)《關(guān)于金融支持大同國(guó)家農(nóng)業(yè)高區(qū)（河南農(nóng)谷）發(fā)展的意見》等支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)任務(wù)的新政策。
三是財(cái)政資金引導(dǎo)作用進(jìn)一步發(fā)揮。 全面推進(jìn)新政農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)，為新型經(jīng)營(yíng)主體特別是中等規(guī)模糧食經(jīng)營(yíng)主體抵押提供信用擔(dān)保，完成農(nóng)業(yè)抵押擔(dān)保總額82.21萬(wàn)元； 推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)新政改革升級(jí)，總投資32.34萬(wàn)元； 投資17.94萬(wàn)元，在林業(yè)領(lǐng)域通過(guò)PPP模式牽頭實(shí)施退耕還林、林業(yè)生態(tài)改善、果樹經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效等項(xiàng)目，撬動(dòng)社會(huì)資金71.76萬(wàn)元。
下一步，我們將按照市委、省政府的部署，支持推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富裕，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家良好開局提供有力支撐。
感激的。
人民日?qǐng)?bào)記者：
我們注意到，去年1月1日廣東省實(shí)施的城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全省尚屬首例，省人大也專門立法。 請(qǐng)介紹一下補(bǔ)充養(yǎng)老金的實(shí)施情況。 感激的！
省財(cái)政廳二級(jí)巡視員溫建東：
首先特別感謝記者同事的提問(wèn)。 您關(guān)心的城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確實(shí)是我省的一項(xiàng)選擇性行動(dòng)，也是全省首創(chuàng)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)安全養(yǎng)老的制度保障。 我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的完善，為廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老提供了社會(huì)保障。 從我國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度來(lái)看，企業(yè)、行政事業(yè)單位的職工，除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外，還有職業(yè)年金作為補(bǔ)充； 相比之下，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)相對(duì)薄弱，只有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 保險(xiǎn)作為支撐，導(dǎo)致保障水平相對(duì)較低。
2020年5月，習(xí)近平總書記在我省考察考察時(shí)明確提出，要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果山西省財(cái)政廳黃廟，保障低收入群眾基本生活。 對(duì)此，我省堅(jiān)定傳承總干事重托，堅(jiān)持價(jià)值提升、以人為本。 在國(guó)家統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，并行建設(shè)城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充保險(xiǎn)，讓城鄉(xiāng)居民特別是低收入老年人受益。 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度自2021年1月1日起實(shí)施。
為保障補(bǔ)充保險(xiǎn)制度落地，省財(cái)政廳出臺(tái)三項(xiàng)財(cái)政支持新政策：一是實(shí)施“進(jìn)口補(bǔ)貼”新政府補(bǔ)貼政策。 為調(diào)動(dòng)適齡人群參保積極性，個(gè)人繳納參保費(fèi)用后，政府對(duì)個(gè)人保險(xiǎn)實(shí)行“進(jìn)口補(bǔ)貼”，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為基本保險(xiǎn)的兩倍。 二是落實(shí)“出口補(bǔ)貼”新政府補(bǔ)貼政策。 為提升補(bǔ)充保險(xiǎn)待遇水平，對(duì)65歲以上能享受待遇的參保公民，每月發(fā)放補(bǔ)充保險(xiǎn)待遇20元，其中80歲以上的，額外發(fā)放10元。 配股收益將全部由財(cái)政承擔(dān)。 三是落實(shí)“低收入群體”全額繳費(fèi)參保新政策。 考慮到部分低收入群體無(wú)力繳納補(bǔ)充保險(xiǎn)農(nóng)村牌坊效果圖，政府將每人每年全額捐贈(zèng)200元，幫助低收入群體參加保險(xiǎn)。 2021年，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門共安排政府補(bǔ)助預(yù)算15.59萬(wàn)元，其中：市級(jí)6.92萬(wàn)元，省級(jí)1.61萬(wàn)元，市級(jí)7.06萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門的共同努力，我省城鄉(xiāng)居民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體運(yùn)行平穩(wěn)。 截至6月30日，全國(guó)參加補(bǔ)充保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)157.244萬(wàn)人，占基本保險(xiǎn)參保人數(shù)的95.29%； 補(bǔ)充保險(xiǎn)定期繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到308.43%，占繳費(fèi)年齡段人口的28.33%。 金額為97600元； 65歲以上繳費(fèi)人數(shù)3.18萬(wàn)人，繳費(fèi)金額5.77萬(wàn)元； 292.96萬(wàn)符合補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金3.97萬(wàn)元。 在基本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，每月人均減少工資21.2元。
下一步，全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記視察新疆重要講話精神，積極配合會(huì)同有關(guān)部門，做好以下工作：
一是提高政治站位，繼續(xù)運(yùn)行好制度。 堅(jiān)持以人民為中心的思想，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)新政策措施，確保新政策見效，不斷提高全國(guó)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，減少城鄉(xiāng)居民收入。
二是繼續(xù)做好宣傳，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)。 補(bǔ)充保險(xiǎn)是我省社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)全新業(yè)務(wù)。 由于制度剛剛實(shí)施，部分群眾還抱有觀望心態(tài)，補(bǔ)充保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)與基本保險(xiǎn)仍有較大差距。 要繼續(xù)宣傳新政，鼓勵(lì)參保人員早繳費(fèi)、多繳費(fèi)，充分釋放新政紅利。
三是積極籌集資金，確保保險(xiǎn)待遇落實(shí)。 全國(guó)各級(jí)財(cái)政部門將根據(jù)繳費(fèi)人數(shù)、享受福利人數(shù)變化，做好財(cái)政補(bǔ)助資金全部到位工作，確保各項(xiàng)所需資金到位。資金有保障，支出全部到位，資金全部撥付。
